2025年2月27日，歐盟委員會發(fā)布《玩具安全法規(guī)》Toy Safety Regulations（以下簡稱TSR）修訂草案公告，該草案旨在取代現(xiàn)行玩具安全指令Toy Safety Directive（Directive 2009/48/EC，以下簡稱TSD）。若獲得批準(zhǔn)，該法規(guī)將于歐盟官方公報公布后的第20日生效。

TSR草案對TSD進(jìn)行了重大修訂，主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：

01 調(diào)整玩具定義豁免范圍，以下兩類明確不屬于玩具

? 供體重超過20公斤兒童使用的滑板車

? 供36個月以上兒童使用且完全由紙/紙板制成（無其他材料或部件）的書籍

02 身心健康、幸福和認(rèn)知發(fā)展風(fēng)險

通過數(shù)字技術(shù)與外部設(shè)備（如智能手機(jī)、平板電腦、互聯(lián)網(wǎng)或其他智能設(shè)備）進(jìn)行交互或連接的玩具，制造商需將產(chǎn)品對兒童心理健康和認(rèn)知發(fā)展構(gòu)成的風(fēng)險作為基本安全要求考慮的一部分。

03 引入數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照（DPP）取代現(xiàn)行符合性聲明（DoC）

DPP是可通過電子數(shù)據(jù)載體訪問的包含DoC和其他信息的特定產(chǎn)品數(shù)據(jù)（如適用二維碼）。歐盟委員會須在TSR生效后12個月內(nèi)通過授權(quán)法案，明確DPP相關(guān)技術(shù)要求。歐盟委員會在TSR生效后12個月內(nèi)發(fā)布DPP實施指南及定制化指引，并提供成員國市場官方語言的自動翻譯工具。

04 在線平臺銷售產(chǎn)品的風(fēng)險告知要求

確保人們了解與玩具相關(guān)的任何風(fēng)險，特別是在通過遠(yuǎn)程和在線銷售進(jìn)行購買的情況下，應(yīng)確保在線警告清晰易讀并立即可見（如，詳情頁面的警告語展示）。

05 強(qiáng)調(diào)線上平臺銷售需遵守《通用產(chǎn)品安全法規(guī)》(GPSR，(EU) 2023/988)

例如，在Safety Gate Portal注冊，并在該門戶上標(biāo)明其單一聯(lián)絡(luò)點信息等。

06 完善化學(xué)品安全評估機(jī)制

要求評估單一化學(xué)物質(zhì)暴露風(fēng)險及玩具中不同化學(xué)物質(zhì)的聯(lián)合暴露危害，同時考慮法規(guī)REACH法規(guī)的義務(wù)和其中規(guī)定的要求。

07 擴(kuò)大禁用物質(zhì)清單

擴(kuò)大玩具中禁止使用的致癌、誘變或生殖毒性物質(zhì)類別：

? 內(nèi)分泌干擾（ED）1類或2類（人體健康及環(huán)境）? 特定靶器官毒性（STOT）1類? 呼吸道致敏1類? 皮膚致敏1類? 持久性、生物累積性、毒性（PBT）? 高持久性、高生物累積性（vPvB）? 持久性、高移動性（PMT）? 高持久性、高移動性（vPvM）

08 新增特定禁用物質(zhì)

? 全氟及多氟烷基物質(zhì)（PFAS）

? 雙酚類物質(zhì)

09 修訂受限化學(xué)物質(zhì)要求

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10 完善警示標(biāo)識規(guī)范

“警告”字樣可用以下圖標(biāo)替換。

11 玩具史萊姆，指畫顏料和造型黏土玩具的成分和標(biāo)簽要求

玩具史萊姆，指畫顏料和造型黏土同玩具化妝品一樣需符合化妝品法規(guī)（(EC) No 1223/2009）的成分和標(biāo)簽要求。

實施時間表

TSR生效后有30個月過渡期（部分條款自生效日立即適用）過渡期結(jié)束后已經(jīng)投放歐盟市場且符合現(xiàn)行玩具指令（TSD）的玩具，可以繼續(xù)在市場上銷售最長50個月。

eqo溫馨提示

此次玩具法規(guī)TSR草案的更新預(yù)示著玩具產(chǎn)品的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將全面提升，相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注動態(tài)，提前制定有效的應(yīng)對策略，確保在過渡期內(nèi)完成產(chǎn)品的合規(guī)性調(diào)整，以滿足新法規(guī)的要求。